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推行绩效管理
推动评建创优
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| ——高仁泽同志在河职院2006年第一学期中层干部会议上的讲话提纲（2006年2月17日） |
学管理、教学改革过程中，体现评建要求，实现评建合一、以评促建，坚决克服评建分离、评建对立或者应付评建的倾向，切实做到扎扎实实搞评建，一心一意谋发展。处室和系部负责人要与院长签订《迎接高职高专院院人才培养水平评估准备工作达标责任书》，立下军令状，背水一战，目标优秀，志在必得。同时，一要对评价标准反复细读、精读，真正读懂、读通，在此基础上十分明确自己的评建任务；二要制定具体、可行的达标方案，形成本部门评建工作的“一盘棋”，尤其要责任到人，逐项落实；三要制定评建工作的保障措施，高度统一思想，优化人员分工，兑现经济奖惩，扎扎实实、老老实实地逐项落实评建指标任务。
三、要创新评估机制
推行绩效管理，首先要解决绩效评估中，长期困扰人们的三个问题：一是评估什么？关注“目标”和“结果”是绩效管理的本质特征。因此，绩效评估首先要看目标、看结果。作为高职院校，绩效评估就是看培养人才水平高低。所以，就业率的指标权重特别大。二是谁来评估？根据“公民为本”的理念和要求，应该是由被服务的对象——公民来评估服务者的服务绩效。但是，由于公民是一个十分庞大的社会群体，而且不同的群体接受不同的社会服务，在具体评估时往往会同时或单一选择直接评估和间接评估这两种方式。根据《高职高专院校人才培养工作水平评估工作指南》和《高职高专院校人才培养工作水平评估专家小组工作细则》等规范文件精神，高职院校的评建工作突出了专家评估的作用和权威。在这一评估机制下，我们既要虚心听取专家意见，接受专家的检视，又要始终把对上负责与对学生负责高度统一起来，把立足点放在“师生满意不满意”的要求上。这样，不管采取那一种评估形式，最终都能充分反映师生的合理诉求和根本利益。三是怎样评估？关键是绩效指标的设计原则和绩效评估工具的选择。
在绩效指标设计上，要求绩效指标应该是“具体的”、“可衡量的”、“时限内能够实现的”。绩效评估的工具，一般可分为几种类型：产出测量、效率测量、结果测量、标杆评估、成本－效益测量。国家教育部门对高职院校的评估指标 |
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